「온누리 강좌」운영지침(안)

Ⅰ. 『온누리 강좌』정의 및 목적

❏ 정    의

7인 이상의 시민이 배우고자 하는 평생학습강좌와 학습시간, 장소 등을 정해 신청하면 강사를 지원해주는 프로그램으로 학습자 중심의 평생학습지원체제 확립을 위한 고양시 사업이다.

❏ 운영목적

① 평생학습 참여동기를 부여하는 역할로서 교육과정의 입문단계를 지원한다.

② 찾아가는 학습서비스 제공을 통해 평생학습 참여에 따른 초기비용 및 시·공간적 부담을 덜어주고 중복참여를 최소화하여 시민의 평생학습참여기회를 확대한다.

③ 지역 주민들간의 학습공동체 및 학습동아리 형성의 계기를 마련해줌으로써 지속적 학습과 사회통합에 기여한다.

④ 시민주도의 학습구성을 통해 시민에 의한 다양한 프로그램 개발과 자발적 학습능력을 향상시킨다.

⑤ 지역 내 평생학습 기관의 영역을 보호하고 온누리 강좌를 통한 학습동기 부여가 평생교육기관 이용 활성화로 이어지도록 노력한다.

❏ 운영절차

온누리 강좌는【강좌신청 ⇒ 접수 ⇒ 선정 ⇒ 강사배정(세부운영계획제출) ⇒ 강좌운영 ⇒ 현장운영점검 ⇒ 운영결과보고서 제출 ⇒ 강사비 지급 ⇒ 평가 및 관리】의 순으로 진행한다.

Ⅱ. 학습자 : 신청자격, 신청방법, 학습자 의무

❏ 신청자격

ⓛ 신청할 수 있는 주체는 개인으로 신청일 현재 고양시에 거주하는 자이거나 고양시 소재 기업 종사자로 한다.

② 구성인원은 성인학습자 최소 7명 이상으로 한다. 단, 학교 밖 청소년(9세 이상 24세 이하)으로 구성된 경우 반드시 성인학습자 1명 이상 포함한다.

③ 학습자는 1년에 최대 2회만 참여할 수 있다.

단, 동일과정(기존에 참여했던 강좌)의 재신청은 불가하다.

④ 학습자 개인은 온누리 강좌에 1개 과정 수강을 원칙으로 하고,  신청은 반드시 본인명의로 하여야 하며, 동시 수강 또는 타인의 명의를 도용할 시에는 향후 1년간 강좌신청을 금한다.

⑤ 동아리 지원 사업 등 당해 연도에 여타지원을 받는 단체와 개인은 같은 목적으로 신청할 수 없다.

⑥ 중도폐강 한 강좌의 학습자와 강사는 향후 1년간 온누리 강좌에 신청을 금한다.

❏ 신청방법

ⓛ 온라인(2016년 이후), 오프라인을 통해 신청할 수 있다.

단, 온라인시스템 확립 전까지는 오프라인으로만 운영한다.

② 온라인 신청은 학습자 대표를 신청인으로 고양시 평생학습포털 홈페이지(http://www.goyang.go.kr/edu) 온누리 강좌 코너에 1)온누리 강좌 신청서, 2)수강자 명단, 3)참여자 전원의 개인정보취급 및 학습자의 의무에 관한 동의서를 등록하여 신청한다.

오프라인 신청은 1)온누리 강좌 신청서, 2)수강자 명단 3)참여자 전원의 개인정보취급 및 학습자의 의무에 관한 동의서를 고양시청 평생교육과(고양시 덕양구 고양시청로 10 고양시청 평생교육과 평생교육연계팀)로 인편ㆍ우편을 통해 신청한다.

❏ 학습자 의무

ⓛ 학습자는 온누리 강좌의 규정을 준수해야하며, 동시수강이나  명의도용, 허위 주소지 기입 등 부적절한 행위를 해서는 안 된다.

이를 위반하였을 경우, 진행 중인 강좌는 중지 될 수 있으며 부적절한 행위를 한 학습자 개인은 향후 1년간 참여자격을 제한한다.

② 학습자는 고양시민으로서 품위와 기본예의를 지키며 학습 분위기를 조성해야 한다.

③ 참가자 명단(출석부)에 없는 시민이 강좌를 수강하는 것은 인정되지 않는다. 단, 참가자 명단은 2회 차 수업 전까지 변경가능하며 이때 학습자 대표는 2회 차 수업 전까지 변경된 명단을 제출하여야 한다.

이후 중도탈락자의 경우 대체 수강자는 인정되지 않는다.

Ⅲ. 강사관리 : 강사자격, 강사의무

❏ 강사자격

강사의 거주지 제한은 없으나, 고양시에 거주하는 강사를 우선 선별하며 고양시 평생학습포털 강사은행에 등록되어 있어야 한다.

❏ 강사 의무

ⓛ『온누리 강좌』강사로 활동하는 자는 성실하고 투명하게 강좌를

운영해야 한다.

② 학습자의 온누리 강좌 신청에 따라 선정된 강사는 학습자와 충분한 협의를 거친 후 강의시작 1주일 이전까지 운영계획서를 평생교육과에 제출하고 승인을 받아야 한다.

③ 온누리 강좌 종료 후 10일 이내에 1)운영결과보고서를 작성하여 평생교육과로 제출하며 2)강의별 사진 3)출석부 4)강사료 청구서 5)통장사본을 첨부하여야 한다.

④ 출석부는 반드시 매회시마다 학습참여자의 서명을 받아 관리하고 운영  결과보고서와 함께 제출하여야 한다.

⑤ 강좌운영을 편법, 부당하게 운영하였을 시에는 온누리 강사자격을 영구 정지시킬 수 있으며 진행 중인 강좌는 자동 종료된다.

⑥ 학습자의 강의평가를 통하여 응답자의 50% 이상 부적합 의견이 나왔을  때에는 온누리 강좌 강사 자격을 정지시킬 수도 있다.

⑦ 재료비 등은 실비로 한하여야 하며, 수업에 반드시 필요한 재료로 한정한다.

또한, 학습자와 재료비 등으로 인한 분쟁이 일어나지 않도록 사전에 정보를 충실히 공개하고 안내하여야 하며, 운영계획서상에 재료비를 구체적으로 명시하고, 수강생에게 사용내역을 명백히 공지하여야 한다.

⑧ 강의 세부운영 계획은 반드시 학습자와 충분한 논의 과정을 통해 작성  하여야 한다.

⑨ 강좌 승인 후 특별한 사유 없이 수업에 무단으로 결강, 중단한 경우에 해당강좌를 중단하고 온누리 강좌 강사 자격을 정지시킬 수 있다.

⑩ 주관부서의 강좌운영 현장 지도점검 시 수강생 의견청취, 만족도 조사 등에 적극 협조한다.

❏ 강사료 지급 및 지원 범위

ⓛ 강사료는 1시간을 기준으로 30,000원으로 한다.

② 강사료는 1개 강좌 당 학습시간 20시간 이내(최대 60만원)에서 지급한다.

③ 강사가 동시에 배정받을 수 있는 강좌는 2개 이내 강좌로 제한한다.

④ 강의 종료 후 강사가 운영결과보고서와 강사료 지급청구서를 작성하여  제출하면 2주 이내 입금을 원칙으로 한다.

Ⅳ. 강좌개설 및 운영

❏ 강좌신청 범위

ⓛ 평생학습 분야의 기초과정을 기본으로 한다.

※ 단, 아래 강좌는 제외한다

- 초중등 교육법 23조의 학교 교육과정을 위한 강좌

- 일회성 강좌 ․ 교육행사

- 사업목적에 부적합한 강좌(친목도모, 종교, 정치적 목적 강좌 등)

- 교구 및 설비의 이동이 불가능한 강좌

- 당해 연도 고양시 지원을 받는 동아리 및 자조모임(예. 동아리 지원 사업, 마을공동체 사업 등)

②『온누리 강좌』는 2개 강좌를 동시에 신청ㆍ수강할 수 없으며, 1년에 최대 2개 강좌까지 학습가능하다.

❏ 강좌 운영시간

ⓛ 강좌별 학습시간은 최대 20시간으로 한다.

② 학습시간은 요일에 관계없이 09:00~22:00에 실시하며, 1주에 4시간 이하 실시를 원칙으로 한다.

③ 학습시간 변경이 필요할 경우 강사는 사전에 평생교육과에 변경계획을 제출하여 승인을 받아야 한다.

❏ 강좌 장소

ⓛ『온누리 강좌』의 장소는 원칙적으로 고양시 내 학습자가 원하는 장소로 한다.

② 학습자가 희망하는 장소를 원칙으로 하되, 강사의 사설근무지 및 개인교습소, 학원, 강좌로 인하여 다수인의 이용에 불편을 초래하는 장소, 시설관리자의 승인을 득하지 못한 공공장소는 제외한다.

③ 학습장소 변경이 필요할 경우 강사는 사전에 평생교육과에 변경계획을  제출하여 승인을 받아야 한다.

❏ 수강료ㆍ재료비

ⓛ 온누리 강좌 수강료는 무료이며 재료비, 교재비, 학습장소 사용료 등 제반비용은 학습자가 부담한다.

❏ 강사 및 강좌 선정

ⓛ 온누리 강사는 강의 계획, 경력, 자격 등을, 강사 배정은 강좌 및 강사 수, 지역요건 등을 종합적으로 고려하여 선정한다.

② 온누리 강좌는 학습자 구성인원수 등 교육대상, 소외지역 및 공공시설 등의 교육장소, 강좌구성, 교육효과 등을 종합적으로 고려해 선정한다.

❏ 우선선정 대상

우선 선정 대상 및 선정방법은 온누리 강좌 선정 기준표에 따른다.

※ 사회적 배려대상자 증빙서류

자격구분		본인	가족
저소득층		국민기초생활수급자확인원 또는 차상위본인부담경감대상자 증명서
국가유공자		국가유공자 신분증 사본	국가유공자 유족 확인원
어르신(만60세 이상)		신분증 사본	해당없음
장애인		장애인복지카드 사본
북한이탈주민		북한이탈주민증명서
이주여성및다문화가정	귀화한경우	기본증명서	이주여성 서류+가족관계증명서
	귀화하지 않은 경우	외국인등록증 사본	이주여성 서류+주민등록등본
한부모 가정		한부모가족증명서	해당없음
외국인근로자		외국인등록증 사본, 재직증명서
학교밖 청소년		관련 시설․단체 (이용)등록 확인서 등

❏ 강좌 폐강

ⓛ 학습자 전체 출석률이 70% 이하로 3회 연속 지속될 때는 자동으로 폐강된다. (폐강 시 강사료는 수업실시분에 한하여 지급한다)

② 신청자가 질병, 입원 등의 부득이한 사정으로 수강을 할 수 없을 때에는 예외를 인정한다.

③ 과정진행 중 학습자와 강사의 신청자격과 의무, 강좌운영 등에 대해 위반사항 등이 발견되었을 경우 검토 후 폐강조치 할 수 있다.

④ 수강생 또는 강사의 의무 위반사항 등으로 중지된 강좌는 자동으로 폐강되며, 강사를 대체하거나 강좌를 조정하여 운영하지 않는다.

Ⅴ. 기타행정사항

❏ 운영점검

ⓛ 과정이 운영되는 기간 동안 1~2회 과정 별 운영점검을 실시한다.

② 운영 점검표에 의하여 학습이행여부 등을 확인한다.

❏ 운영결과보고서 접수요령

ⓛ 강사로부터 운영결과보고서가 접수되면 당초 제출한 운영계획서상과 일치하는지 여부를 대조한다.

② 결강처리여부 및 학습자 변경여부를 철저하게 확인한다.

③ 강사 서명 후 계획서와 결과보고서에 결재를 득한다.

신·구 운영지침 대비표

현 행	개 정	비 고
Ⅰ.「온누리 강좌」정의 및 목적 □ 정 의 온누리 강좌란 시간과 공간의 제약 없이 시민이 원하는 강좌를 언제, 어디서든 배울 수 있도록 강사를 파견하는 프로그램으로 학습자 중심의 평생학습 지원체제 확립을 위한 고양시의 평생학습 지원 사업을 말한다. □ 운영목적 온누리 강좌는 찾아가는 학습서비스를 제공함으로써 학습자 중심의 평생학습 지원체제를 확립하고 평생학습 기회 확대 및 시민의 보편적인 학습 권리를 충족시키고자 한다. 이를 통해 궁극적으로 시민 모두가 학습을 통해 소통하고 성장하는 평생학습도시의 실현에 목적을 둔다.	Ⅰ.「온누리 강좌」정의 및 목적 □ 정 의 7인 이상의 시민이 배우고자 하는 평생 학습강좌와 학습시간, 장소 등을 정해 신청하면 강사를 지원해주는 프로그램 으로 학습자 중심의 평생학습지원체제 확립을 위한 고양시 사업이다. □ 운영목적 ① 평생학습 참여동기를 부여하는 역할로서 교육과정의 입문단계를 지원한다. ② 찾아가는 학습서비스 제공을 통해 평생 학습 참여에 따른 초기비용 및 시·공간적 부담을 덜어주고 중복참여를 최소화하여 시민의 평생학습참여기회를 확대한다. ③ 지역 주민들 간의 학습공동체 및 학습 동아리 형성의 계기를 마련해줌으로써 지속적 학습과 사회통합에 기여한다. ④ 시민주도의 학습구성을 통해 시민에 의한 다양한 프로그램 개발과 자발적 학습능력을 향상시킨다. ⑤ 지역 내 평생학습 기관의 영역을 보호 하고 온누리 강좌를 통한 학습동기 부여가 평생교육기관 이용 활성화로 이어지도록 노력한다.	온누리 강좌의 정의와 목적 구체화
Ⅱ. 학습자 : 신청자격, 신청방법, 학습자 의무 □ 신청자격 ⓛ 신청할 수 있는 주체는 개인으로 신청일 현재 고양시민으로 한다. ② 구성인원은 성인학습자 최소 7명으로 한다.	Ⅱ. 학습자 : 신청자격, 신청방법, 학습자 의무 □ 신청자격 ⓛ 신청할 수 있는 주체는 개인으로 신청일 현재 고양시에 거주하는 자이거나 고양시 소재 기업 종사자로 한다. ② 구성인원은 성인학습자 최소 7명으로 한다. 단, 학교 밖 청소년(9세 이상 24세 이하)으로 구성된 경우 반드시 성인학습자 1명 이상 포함한다.	신청자격 확대
□ 신청방법 ② 온라인 신청은 학습자 대표를 신청인으로 고양시 평생학습 센터 홈페이지(http://lll.goyang. go.kr) 온누리 강좌 코너에(중략)	□ 신청방법 ② 온라인 신청은 학습자 대표를 신청인으로 고양시 평생학습포털 홈페이지(http://www. goyang.go.kr/edu) 온누리 강좌 코너에(중략)	홈페이지 변경
Ⅲ. 강사관리 : 강사자격, 강사의무 □ 강사자격 ⓛ 강사의 거주지 제한은 없으나, 고양시에 거주하는 강사를 우선 선별하며 등록한 강좌에 대해 1년 이상의 강의경력과 해당자격증을 보유하여야 한다. 단, 자격증이 없는 분야인 경우 1년 이상의 강의경력으로 활동 할 수 있다. ② 강사등록은 1)강사등록 신청서 (사진포함), 2)강의계획서 3)관련 자격증 사본, 4)경력증명서를 제출하여야 한다. 단, 강사 경력증명 확인은 사업자 등록증이 있는 기관(시설)에 한하며 제출된 서류는 반환되지 않는다. ③ 강의가 확정된 강사는 교육 전 주관부서인 평생교육과를 방문 하여 온누리 강좌 사업 지침을 숙지한다.	Ⅲ. 강사관리 : 강사자격, 강사의무 □ 강사자격 강사의 거주지 제한은 없으나, 고양시에 거주 하는 강사를 우선선별하며 고양시 평생학습포털 강사은행에 등록되어 있어야 한다. ② <삭제> ③ <삭제>	강사자격기준은 고양시 평생학습포털 등록강사로 통일
Ⅳ. 강사개설 강사 및 강좌선정 □ 강사 및 강좌선정 ② 온누리 강좌는 학습자 구성인원수 등 교육대상, 소외지역 및 공공 시설 등의 교육장소, 강좌구성, 교육효과 등을 종합적으로 고려해 선정한다. 단, 평생학습 혜택이 열악한 소외계층 학습자는 우선 지원한다.	Ⅳ. 강좌개설 및 운영 □ 강사 및 강좌선정 ② 온누리 강좌는 학습자 구성인원수 등 교육대상, 소외지역 및 공공시설 등의 교육장소, 강좌구성, 교육효과 등을 종합적 으로 고려해 선정한다. 단, 평생학습 혜택이 열악한 소외계층 학습자는 우선 지원한다. (삭제)	온누리 강좌 선정 기준표에 따름.
□ 우선선정 대상 ① 사회적 배려대상자로 50%이상 구성된 동아리 최우선 배정 ② 소외계층 가족(친척포함)단위로 구성된 경우 ③ 직업능력 향상 교육 관련 경우 ④ 우리시 지역 현안 및 특성화를 위해 구성된 경우 - 사회적 배려대상자 팀을 제외 하고는 해당사항이 많은 팀 순 으로 배정 - 우선선발대상 조건이 동일할 경우 학습자가 다수인 팀 우선 배정	□ 우선선정 대상 우선 선정 대상 및 선정방법은 온누리 강좌 선정 기준표에 따른다.	온누리 강좌 선정 기준표에 따름.
□ 우선선정 대상 ※ 사회적 배려대상자 - 저소득층, 국가유공자, 어르신, 장애인, 이주여성 및 다문화 가정, 한부모 가정, 외국인 근로자, 학교밖 청소년	□ 우선선정 대상 ※ 사회적 배려대상자 - 저소득층, 국가유공자, 어르신, 장애인, 이주여성 및 다문화 가정, 한부모 가정, 외국인 근로자, 학교밖 청소년, 북한이탈주민(추가)	사회적 배려 대상자 범위 확대

※ 고양시 학교 밖 청소년 지원 조례 제2조 2항

- “학교 밖 청소년”이란 퇴학 및 미진학 등으로 인하여 정규학교(「초·중등교육법」 제2조에서 정한 학교)의 교육을 받지 않는 모든 청소년(미진학 청소년, 근로청소년, 북한이탈주민 및 다문화가족 청소년 등)을 말한다.